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门兴对多特蒙德盘口分析:國有企業黨組織幫帶民營企業黨建工作的
探索實踐

门兴斯图加特 www.rwtuzz.com.cn 毛騰飛

近年來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,湖南省株洲市以突出政治功能、提升組織力為重點,以爭創“五化”黨支部為抓手,以上下游產業鏈為紐帶,開展了國企黨組織幫帶民企黨建工作探索實踐,有效解決了民企黨組織覆蓋難、黨組織活動開展難、黨員作用發揮難等問題,初步形成了資源共享、優勢互補、銜接互動、共同發展的基層黨建工作新格局。

一、提高站位,明確幫帶責任

2017年以來,北汽株洲分公司一直以其優勢幫帶下游企業黨建工作,取得了良好效果。株洲市通過解剖麻雀,認識到要落實習近平總書記關于兩個“毫不動搖”以及在民營企業“確保黨的領導全覆蓋”的指示,推廣“黨建聯姻”是有益的選擇。

一是從大力發展民營經濟離不開黨的領導來認識加強民企黨建工作的客觀必然性。黨的十九大報告指出,要“堅持黨對一切工作的領導”,十九屆三中全會進一步強調要“完善堅持黨的全面領導的制度”。黨對不同行業、單位領導的具體方式方法可以不同,但領導方式的靈活性不能脫離黨的全面領導的原則性,特殊性不能脫離黨的全面領導的普遍性,民營企業同樣如此。要確保黨對民營企業的領導,就必須加強民企黨的建設,使民企黨組織“能夠發揮實質作用”。

二是從民企黨建的實際情況、實際需要認識加大其外源性支持力度的極端緊迫性。任何事物的發展變化,內因起決定性作用,但不能忽視外因的作用。民營企業主作為投資者,以“利益最大化”為主要動力,讓其重視黨建、給予黨建工作人財物支持有一定的難度;黨組織是員工中的政治核心,但從法定上看不是企業的核心,號召力、影響力、凝聚力極為有限;黨員員工中,有的“黨員”角色意識弱,“員工”甚至“打工仔”意識強,開展黨員教育管理工作存在不少困難。市委認識到,要想把民企的黨建搞好,顯然單靠其內源性力量是相當困難的,必須把多方力量包括國企黨組織的力量整合起來,形成有力的外源性支持系統。

三是從國企黨建具備的有利條件認識國企黨組織幫帶民企黨建的現實可行性。推進民企的黨建工作,在外源性支持系統中,國企黨組織是最有條件的外部支持力量。國企和民企的黨組織,在角色定位、工作理念、基本任務以及活動的內容、方式、方法等方面,都有許多共同的地方。從株洲的情況看,許多國企、民企還處在同一產業鏈上,是上下游關系。幫助國企黨組織認清這些道理和情況后,使國企不僅看清幫帶民企黨建工作的必要性、重要性,而且看到了自己履行這種幫帶責任的現實可行性。

二、精準施策,選好幫帶路徑

市委出臺開展國有企業黨組織與非公企業黨組織結對共建活動的通知,統籌安排市縣兩級60家國企黨組織聯系64家民企黨組織,開展結對簽約,推動互幫互助。

一是從組織上帶,促有效覆蓋。深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,指導有3名以上正式黨員的民企單獨建立黨支部。株冶集團黨委指導株洲火炬工程公司增設駐外工地黨支部,有效解決了20名駐外黨員組織生活不正常問題。對園區、專業市場等區域相對集中、規模較小的民企,指導打破單位界限建立區域性黨組織。北汽株洲分公司黨委將產業鏈相關的光華榮昌汽車部件公司等3家民企黨員納入有效管理,組建海納川黨委。借鑒國企黨群共建經驗,引導民企黨群組織同步設、陣地同步建、教育同步抓。荷塘區金科集團指導長興公司建立黨員之家、職工之家、婦女之家、青年之家,定期開展黨群活動,形成了黨建帶群建、群建促黨建、共建促發展的工作格局。

二是從隊伍上帶,促素質提升。注重領導班子交叉培養,選派40名國企黨員干部到民企掛職鍛煉,同時從民企選派黨員到國企跟班學習。注重黨員雙向培養,結對共建國企與民企共同制訂培訓計劃,將黨員培訓和積極分子培養納入統一培訓范疇。2018年全市民營企業3914人申請入黨,其中620人已光榮加入了黨的組織。注重人才結對培養,簽訂人才結對培養協議,通過技能專家上技術交流課等形式,提升黨員的技術能力。中國航發南方工業公司派出黨員管理人員和技術骨干深入西迪技術股份公司進行指導,對該公司業務骨干進行手把手教學,聯合成立黨員技術攻關組。

三是從資源上帶,促陣地完善。共建活動陣地,發揮國企黨建陣地優勢,幫助民企完善黨建陣地56處。共筑網絡陣地,建立“網上黨支部”,引導黨員共同參加理論學習、參與習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大報告和黨章答題。中車株機與株洲九方裝備公司建立網上黨支部,開展網上大討論,創新了黨支部學習方式。共用宣傳陣地,開設企業黨建論壇,由企業輪流擔任壇主,每季度安排2名企業黨組織書記介紹經驗,同時組織結對共建單位負責人交流研討。

四是從發展上帶,促融合提質。以黨建引領業務融合,推動上下游企業之間分工協作,進而促進產業發展。北汽株洲分公司黨委搭建交流平臺,推動各業務部門與光華榮昌汽車部件公司進行溝通交流,激勵該公司不斷進行技術研發,成功突破了一些技術、質量等方面的瓶頸。引領管理融合,組織開展征集日常管理合理化建議等活動,推動技術創新、管理創新、機制創新。中車株所黨委指導株洲日望精工公司構建黨組織服務企業發展和職工群眾的工作體系,收集采納建議,服務職工群眾。

三、總結經驗,掌握幫帶規律

株洲市在開展“黨建聯姻”活動中,堅持一步一回頭、一步一檢查、一步一總結,定期督促結對雙方面對面列出資源清單、需求清單、項目清單、問題清單,推動結對幫帶活動向縱深發展。

一是堅持目標導向與問題導向相結合。堅持目標導向,按照新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨戰略方針延伸到民企,提高民企黨的建設質量,確保黨的領導對民企全覆蓋,確保黨的路線方針政策在民企貫徹落實,促進民企健康發展。堅持問題導向,緊扣民企黨組織建設目標要求,共梳理出組織生活不正常、陣地不規范等46個問題,結合具體問題明確工作任務,以一個一個黨建任務的落實,把黨建工作一步一步地引向深入。

二是堅持幫帶黨建和支持發展相結合。民企的黨建和發展是密不可分的。為了保證黨建工作的順利進行,株洲國企黨組織根據需要與可能,直接對民企的發展給予一定的支持與扶植。結合產業項目建設年和“溫暖企業”行動,每個國企黨組織為民企發展提出一條以上的合理化建議、提供一條以上有價值的市場信息、幫助解決一個以上的發展難題。市委出臺“非公十條”,要求國企黨組織認真貫徹,對民企發展也給予力所能及的支持。

三是堅持外力支援和激活內力相結合。在動員安排各方特別是國企黨組織支持、扶植民企黨建時,要求始終注重把著力點放在啟動民企黨建工作的內生動力上。引導民企黨務工作者全面分析開展黨建工作的客觀環境,增強他們搞好黨建工作的信心;配合協調上級黨委搞好黨務工作者隊伍特別是帶頭人隊伍建設,留下一支永不走的黨建工作指導員隊伍;加強和行政領導層的交流、溝通,爭取獲得業主更多的支持等。

(作者為中共湖南省株洲市委書記)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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